Положение о Департаменте промышленности и энергетики
Утверждено
постановлением
Губернатора Томской области
от 25.01.2018 N 8
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (далее - Структурное подразделение) является структурным подразделением Администрации Томской области.
2. Целями деятельности Структурного подразделения являются:
а) реализация государственной политики в сфере развития энергетического комплекса, в том числе газового комплекса (в части газификации и газоснабжения), Томской области;
б) эффективная промышленная политика, обеспечивающая конкурентоспособность секторов экономики;
в) эффективное развитие атомной промышленности и ядерных технологий на территории Томской области.
3. Задачами деятельности Структурного подразделения являются:
а) создание условий для надежного и качественного обеспечения потребителей Томской области электрической и тепловой энергией от источников с комбинированной выработкой (ТЭЦ, мини-ТЭЦ, ГТУ, ГПУ), природным газом;
б) создание условий для обеспечения энергобезопасности Томской области, содействие в эффективном и рациональном использовании энергетических ресурсов, стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области;
в) содействие развитию газотранспортной системы и расширению газораспределительных сетей Томской области;
г) содействие созданию новых экономических субъектов в приоритетных секторах экономики;
д) повышение конкурентоспособности экономических субъектов в курируемых секторах экономики;
е) создание условий для развития атомной энергетики и промышленности на территории Томской области;
ж) создание условий для развития ядерных технологий в медицине и других видах экономической деятельности на территории Томской области;
з) создание условий развития электроэнергетики на территории Томской области.
(пп. "з" введен постановлением Губернатора Томской области от 11.10.2019 N 92)
4. Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
5. Структурное подразделение создается в составе Администрации Томской области на основании постановления Губернатора Томской области. В своей деятельности Структурное подразделение подчиняется Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по экономике.
(п. 5 в ред. постановления Губернатора Томской области от 17.10.2022 N 51)
6. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
6-1. Структурное подразделение обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(п. 6-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 22.01.2019 N 4)
2. Функции структурного подразделения
7. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Структурное подразделение в сфере таких видов экономической деятельности, как:
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви;
производство ядерных материалов, производство нефтепродуктов;
химическое производство;
производство резиновых и пластмассовых изделий;
металлургическое производство и производство готовых металлургических изделий;
производство машин и оборудования;
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
производство транспортных средств и оборудования;
производство прочих неметаллических минеральных продуктов (в части производства стеклотары),
а также в сфере развития атомной промышленности и ядерных технологий, содействия развитию энергетического комплекса, в том числе газового комплекса (в части газификации и газоснабжения) Томской области (далее - сфера деятельности Структурного подразделения) выполняет следующие функции:
1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере деятельности Структурного подразделения и предложения в них;
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Структурное подразделение;
в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Структурное подразделение, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Структурного подразделения и предложения в них;
4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Структурного подразделения;
5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Структурного подразделения;
6) обеспечивает рассмотрение ходатайства о намерениях размещения и сооружения объектов использования атомной энергии на территории Томской области в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;
7) организует согласование решения о месте размещения на территории Томской области ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов, находящихся в федеральной собственности, либо имеющих федеральное или межрегиональное значение, либо размещаемых и сооружаемых на территории закрытого административно-территориального образования;
8) дает заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);
б) о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
(в ред. постановления Губернатора Томской области от 17.10.2022 N 51)
в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;
9) организует и/или проводит совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы в сфере деятельности Структурного подразделения;
10) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Структурного подразделения;
11) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Структурного подразделения;
12) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения;
13) готовит информацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
14) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС;
15) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Структурного подразделения;
16) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;
17) содействует стимулированию экспорта промышленных товаров и услуг, внедрению новых технологий экономическими субъектами, а также снижению издержек этими субъектами в связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО);
18) выполняет функции эксперта проектов в сфере деятельности Структурного подразделения для выработки рекомендаций относительно целесообразности их поддержки средствами областного бюджета, а также при оценке бизнес-проектов для принятия решения об оказании государственной поддержки;
19) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по экономике;
(пп. 19 в ред. постановления Губернатора Томской области от 17.10.2022 N 51)
20) участвует в проведении государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Томской области, в том числе мониторинге, разработке и реализации программ, проектов, мероприятий;
21) участвует в развитии газификации территории Томской области в соответствии с принятыми региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
(пп. 21 в ред. постановления Губернатора Томской области от 17.10.2022 N 51)
22) готовит предложения для Губернатора Томской области:
а) по разработке и корректировке генеральной схемы газоснабжения и газификации Томской области;
(в ред. постановления Губернатора Томской области от 17.10.2022 N 51)
б) по развитию рынка газомоторного топлива и расширению сети газозаправочных станций на территории Томской области;
в) по утверждению графиков перевода потребителей природного газа на резервные виды топлива при похолодании и аварийном ограничении снабжения природным газом;
г) по формированию и ведению перечня потребителей, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности);
(пп. "г" введен постановлением Губернатора Томской области от 07.06.2019 N 36)
д) по утверждению перечня потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям;
(пп. "д" введен постановлением Губернатора Томской области от 07.06.2019 N 36)
е) по подготовке заключения о невозможности вывода из эксплуатации источника тепловой энергии в порядке, предусмотренном пунктом 114 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности";
(пп. "е" введен постановлением Губернатора Томской области от 24.09.2020 N 68)
ж) по утверждению топливно-энергетического баланса в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";
(пп. "ж" введен постановлением Губернатора Томской области от 11.10.2021 N 72)
23) готовит и направляет на рассмотрение предложения в курируемой сфере деятельности:
а) рабочей группе по подготовке энергетического комплекса Томской области к работе в период паводка, грозового сезона и в осенне-зимний период, а также ведет учет выполнения подготовительных мероприятий организациями курируемой сферы деятельности и режимных мероприятий по ограничению электрической, тепловой энергии (мощности) и газа энергопотребляющих организаций при похолодании и нарушении технологического режима;
б) региональному штабу - рабочей группе по развитию газоснабжения и газификации Томской области;
(пп. "б" в ред. постановления Губернатора Томской области от 17.10.2022 N 51)
в) утратил силу. - Постановление Губернатора Томской области от 17.10.2022 N 51;
24) осуществляет:
а) утратил силу. - Постановление Губернатора Томской области от 17.10.2022 N 51;
б) информационное обеспечение на территории Томской области мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и развитию ядерных технологий, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональными программами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
в) представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, декларации о потреблении энергетических ресурсов в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
(пп. "в" в ред. постановления Губернатора Томской области от 17.10.2022 N 51)
г) утратил силу. - Постановление Губернатора Томской области от 17.10.2022 N 51;
д) содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области в разработке и реализации мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
е) разработку и содействие реализации мероприятий по упрощению процедур ведения бизнеса и повышению инвестиционной привлекательности Томской области в части сокращения этапов и сроков подключения (технологического присоединения) к сетям тепло-, газо- и электроснабжения;
ж) утратил силу. - Постановление Губернатора Томской области от 17.10.2022 N 51;
25) участвует в рассмотрении и согласовании инвестиционных программ субъектов энергетики, действующих на территории Томской области, отдельных программных мероприятий, направленных на обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности при производстве энергетических ресурсов в сфере развития энергетического комплекса, в том числе газового комплекса (в части газификации и газоснабжения) Томской области, проводит их мониторинг;
26) участвует в реализации мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
(пп. 26 введен постановлением Губернатора Томской области от 09.07.2018 N 63)
27) участвует в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении структурного подразделения;
(пп. 27 введен постановлением Губернатора Томской области от 09.07.2018 N 63)
28) выполняет функции уполномоченного исполнительного органа Томской области по осуществлению контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении приватизируемых объектов электросетевого хозяйства, находящихся в государственной собственности Томской области;
(пп. 28 введен постановлением Губернатора Томской области от 07.06.2019 N 36; в ред. постановления Губернатора Томской области от 17.10.2022 N 51)
29) выполняет функции уполномоченного исполнительного органа Томской области по согласованию графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности);
(пп. 29 введен постановлением Губернатора Томской области от 12.09.2019 N 84; в ред. постановления Губернатора Томской области от 17.10.2022 N 51)
30) организовывает разработку схемы и программы развития электроэнергетики Томской области при участии системного оператора и сетевых организаций на 5-летний период с учетом схемы и программы развития Единой энергетической системы России;
(пп. 30 введен постановлением Губернатора Томской области от 11.10.2019 N 92)
31) содействует стимулированию выпуска высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в организациях оборонно-промышленного комплекса;
(пп. 31 введен постановлением Губернатора Томской области от 24.02.2022 N 10)
32) предоставление в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации информации для подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности по формам, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(пп. 32 введен постановлением Губернатора Томской области от 17.10.2022 N 51)
8. В целях выполнения функций, указанных в пункте 7 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Структурное подразделение имеет право:
1) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;
2) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Структурного подразделения, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
4) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.
3. Организация деятельности структурного подразделения
9. Структурное подразделение возглавляет руководитель Структурного подразделения (начальник Департамента промышленности и энергетики Администрации Томской области), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя Структурного подразделения либо иное лицо, определенное в установленном законодательством порядке.
10. Руководитель Структурного подразделения:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Структурного подразделения и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 8 настоящего Положения;
2) подписывает от имени Структурного подразделения письма, справки, заключения и иные документы Структурного подразделения;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.